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从8月美国开始空袭伊拉克北部的ISIS目标以来,授权在安全形势严峻的伊拉克对。随着“伊斯兰国”在中东地区的不断扩张,美国终于放下了自己近年在中东秉持的“敬而远之”的政策。从去年年底ISIS“崛起”,至今已有大半年,但直到多名西方人质被斩首,美国才终于“千呼万唤始出来”般公开表达了自己在此问题上的战略。美国国内不少媒体都直夸奥巴马“强硬”,得此殊荣,实属不易。但仔细梳理一下中东局势就能发现,好不容易强硬起来的奥巴马,其政策仍像是一团乱麻。

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奥巴马的政策充满矛盾

从8月美国开始空袭伊拉克北部的ISIS目标以来,授权在安全形势严峻的伊拉克对。  中国现代国际关系研究院副院长 李绍先

原文配图:奥巴马授权对伊拉克进行有针对性的空中打击。

根据奥巴马的演讲,美国人对于打击ISIS的战略将会分为四个方面,一是加强空袭,必要时可将空袭范围扩大至叙利亚;二是向伊拉克加派非战斗军事人员;三是从资金和情报等方面遏制ISIS,并将相关问题提交至安理会;四是加强相关人道主义援助。而按照时间顺序,对于ISIS的打击将会分为大规模空袭、重组伊拉克政府和击败叙利亚境内ISIS三个部分。

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在此次公布方案之前,奥巴马内阁成员就一直在四处奔走、争取美国政界支持,为向美国大众推销“升级版”打击策略做好准备。毕竟当前的美国如果想支撑一场大规模的海外用兵,从财政、外交和国内舆论等角度看,都仍存在巨大的困难和挑战。从8月美国开始空袭伊拉克北部的ISIS目标以来,一个多月之后,美国全面的介入才真正开始。

  从8月美国开始空袭伊拉克北部的ISIS目标以来,授权在安全形势严峻的伊拉克对。国防大学战略教研部教授 林 东

从8月美国开始空袭伊拉克北部的ISIS目标以来,授权在安全形势严峻的伊拉克对。  美国总统奥巴马在华盛顿时间7日晚在白宫宣布,授权在安全形势严峻的伊拉克对“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”等反政府武装实施“针对性”空袭,以避免那里“可能发生的大屠杀”。奥巴马同时宣布,已命令美国空军向伊拉克难民空投粮食、饮水等物资,实施人道主义援助。

从当前伊拉克和叙利亚国内的局势看,ISIS依旧在不少地区呈现出扩张的态势。而美国中情局估计ISIS已经拥有了三万人左右的武装,而且人数仍然在不断增加。因此,美国的首要任务就是遏制ISIS在战场上的扩张。从手段上看,“空袭”成了奥巴马政府的首要选择,而外交和制裁手段旨在削弱ISIS的影响力和实力。

从8月美国开始空袭伊拉克北部的ISIS目标以来,授权在安全形势严峻的伊拉克对。  “我们在你们的国土上,在你们的城市里,在你们的大街上。我们将在任何地方发起攻击。”就在美国对极端组织“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”(ISIS)发动新一轮空中打击之时,8月17日,ISIS在推特网站上公开了一张照片,照片中有人站在白宫前的宾夕法尼亚大道上,秀出了ISIS的黑色“国旗”,并留下上述语言向美国挑战。

从8月美国开始空袭伊拉克北部的ISIS目标以来,授权在安全形势严峻的伊拉克对。  局势接近失控 美国不得不出手

这种战略主要基于美国当前的选择,即不派出地面部队。由于美国仍然需要避免重蹈“全面介入”伊拉克的覆辙,也由于伊拉克敏感的领土主权自尊会抗拒任何可能的外来陆军干涉,所以空袭仍然是美国在未来一段时间内应对ISIS的重中之重。

澳门葡京国际 ,  此前10天,8月7日,经历了近两个月的权衡与犹豫,美国总统奥巴马宣布,批准对伊拉克境内极端武装“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”目标发动定点袭击。在美国空袭与伊拉克政府军及库尔德人武装的共同打击下,ISIS攻城略地的势头被暂时遏制,但ISIS依然通过种种渠道对空袭表现出不屑一顾的姿态,并以更残酷的杀戮与破坏作为回应。

澳门葡京官网手机版澳门新葡亰网址下载 ,  王希怡:奥巴马授权实施空袭,主因在于最近伊北部安全局势和人道主义状况的急剧恶化。以“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”极端组织(ISIS)为首的反政府武装连日来夺取伊拉克北部尼尼微省多个城镇,并与库尔德武装发生激烈冲突,威胁美国在该地区的利益。

蒲京娱乐场网站手机版 ,也正因为美国未来不会派出地面部队而单单以空军为主,对于ISIS的打击效果上,需要相关当事国和地区盟国的大力帮助。不过从阿拉伯世界内部来说,卡塔尔和沙特之间的关系依旧抵牾不断,海湾国家合作委员会也在一系列问题上裂痕依旧;伊朗与其他阿拉伯国家关系虽有改善,但是实现根本性的转变仍然需要时间;土耳其由于国内政局变化,埃尔多安希望改变土耳其现行的议会体制为“美国样板”的总统体制,加之新总理达武特奥卢初上任,因此需要时间稳定国内政局,对外介入并不热心。所以美国尽管能够斡旋各个国家组成一个“联盟”,但是彼此协调,必然会遇到诸多困难。

从8月美国开始空袭伊拉克北部的ISIS目标以来,授权在安全形势严峻的伊拉克对。  夺回关键大坝

从8月美国开始空袭伊拉克北部的ISIS目标以来,授权在安全形势严峻的伊拉克对。  刘汉振:对,目前的局势直接威胁到美国顾问人员安全。库尔德地区首府伊尔比尔是美领馆所在,那里也有很多美国顾问人员。反政府武装的逼近直接威胁到这些人的安全。

美国对于ISIS的打击区域有两个,一个是伊拉克,一个是叙利亚。从战场态势上来看,伊拉克ISIS的扩张由于发展迅速,而且接连攻占一系列伊拉克西部和北部重要区域,因此形势较为危急;而叙利亚ISIS已活动很久、达到极限,且与叙利亚国内各个派别之间关系错综复杂,因此形势显得相对和缓。

从8月美国开始空袭伊拉克北部的ISIS目标以来,授权在安全形势严峻的伊拉克对。从8月美国开始空袭伊拉克北部的ISIS目标以来,授权在安全形势严峻的伊拉克对。  

  李明波:ISIS从今年6月开始强势崛起之后,美国国内就出现很多呼声,要求对其进行空中打击。如今奥巴马等于是顺应了这种呼声,但实际上有点晚。因为ISIS来势汹汹,占领了伊北部许多城市,最近还占领了伊拉克最大的水坝、两座城镇和一块油田。局势有点处于失控的状态,伊拉克国内谁也奈他不何。

从8月美国开始空袭伊拉克北部的ISIS目标以来,授权在安全形势严峻的伊拉克对。从媒体影响力来看,伊拉克的ISIS扩张由于同美国2003年“伊拉克战争”关系密切,导致美国扶植下的“中东民主样板”名誉扫地,容易引起媒体热议;叙利亚则由于战场态势仍然不明朗,且美国多数时候居于幕后,所以舆论影响力并不太大。加之ISIS建国是在攻占伊拉克北部重镇摩苏尔之后,因此遏制伊拉克境内的ISIS成为了美国战略的重中之重。

  从8月美国开始空袭伊拉克北部的ISIS目标以来,授权在安全形势严峻的伊拉克对。从8月美国开始空袭伊拉克北部的ISIS目标以来,授权在安全形势严峻的伊拉克对。战局或现转机

  王希怡:库尔德地区的安危直接影响美国在中东利益。美国在发动伊战前和战争期间,曾大力扶植伊拉克库尔德人来对付萨达姆政权,库尔德成为伊政府最具实力的反对派之一。如果库尔德地区出现什么问题,美国在这里多年来的投入就会付诸东流。因此这次奥巴马很大程度上也是希望帮助库尔德地区不受侵略。

当前打击伊拉克境内的ISIS主要面临着三个难点。一是伊拉克政府仍然没有彻底完成重组。虽然伊拉克马利基政府已经“让位”于阿巴迪,但是后者在组阁问题上仍然面临挑战。来自伊拉克国内不同教派和种族的压力,以及同一教派、种族内部不同政治力量的相互博弈,都将使得组阁之路异常艰难。而且伊拉克军队的改组工作可能涉及巨大的人事变动,阻力也势必十分巨大。至今伊拉克新政府中关键的内政部长和国防部长人选仍然没有定论。

  【新闻回放】8月18日,伊拉克国家电视台报道,伊拉克政府军与库尔德武装当天从极端组织手中夺回了具有战略意义的摩苏尔大坝。这是自美军开始空袭ISIS极端组织以来,伊政府军与库尔德武装在对抗该组织中取得的首次重大胜利。

  刘汉振:奥巴马在6月20日回应伊拉克邀请美国出兵时,提出的理由是说美国暂时无法对反政府武装的动向进行准确掌控,空袭的目标难以确定。但实际上目前美国依然面临这个问题,因为反政府武装的移动范围比较大。

二是伊拉克政府如何与伊拉克库尔德人自治政府合作。从2003年以来,伊拉克库尔德人自治区就已经成为一股“半独立”的政治力量,在过去的十多年间,伊拉克中央政府基本上无法有效遏制库尔德人的自治政府,近些年来自治政府在油气田出口和与土耳其关系上甚至已经“踢开”了伊拉克中央政府,双方关系十分紧张。在打击ISIS方面,由于当前双方在北部地区事实上已经被ISIS所隔绝,因此可以“一致对外”;但是如果军事行动上取得进展,那么势必会在未来“库尔德自治政府”边界划分、权力大小等一系列问题上再起波澜,甚至影响对于ISIS的进一步作战行动。

  【背景情况】摩苏尔大坝建在底格里斯河上,距离摩苏尔大约70公里,是伊拉克最大的水坝。8月3日,大坝落入ISIS武装手中。据报道,摩苏尔大坝当前蓄水约110亿立方米。如果恐怖分子炸掉这座大坝,将使数十米高的大浪席卷有150万人口的摩苏尔城,并给首都巴格达带去深达数米的洪水,导致大规模人道主义灾难。

  李明波:其实在6月份的时候,美国已经向伊拉克增派300名军事顾问,这些人实际上是美国特种部队成员,主要任务就是要监测反政府武装动态,搜集精确的方位数据,提供地面引导,以配合日后的空中打击。

三是美国不派遣陆军,那么地区邻国是否要派出陆军?从作战效果角度讲,单纯的空军打击虽然可以在战场上对ISIS的辎重、指挥和攻击部队进行打击,但是其实际效果难料,地面部队的介入仍然十分迫切。如果在美国和相关国家的援助下,伊拉克安全部队和库尔德武装能够有效反击,那么邻国派出地面部队的紧迫程度就不是太大;倘若伊拉克部队和库尔德武装不能有效打击ISIS,那么地区国家派出地面部队的紧迫性就会大大增加。

  【记者追问】美国对ISIS的空袭力度不断加大,一些西方国家也加强了对库尔德武装的支持力度,收复摩苏尔大坝是否意味着伊拉克战局将出现决定性转机?

  撤兵总统坚决不打地面战

当前来看,有实力直接派出地面部队的地区国家,除了伊朗之外,其他国家可能性并不太高。沙特和卡塔尔等国部队人数本来就不多,考虑到国内日益膨胀的极端主义思潮,贸然出动恐怕不妥;而伊朗虽然有实力,但是大规模出兵会激起沙特等国的顾虑。所以陆军作战仍然需要仰仗伊拉克和库尔德人武装。

  【专家解读】

  王希怡:不过这次奥巴马在讲话中措辞也很谨慎,而且再次明确排除将向伊拉克派遣地面部队的可能。无论是叙利亚、乌克兰还是伊拉克问题上,奥巴马对于出兵一向顾虑重重。毕竟,奥巴马当年在参选总统时,可是大力主张结束伊拉克战争,而且,他还背着诺贝尔和平奖得主的“盛名”。

尽管伊拉克的ISIS会成为美国优先打击的目标,但是打击叙利亚的ISIS才是“斩草除根”的必然选择。叙利亚是ISIS的大本营,伊拉克才是ISIS扩张的最终表现。打击伊拉克ISIS必然要求打击叙利亚境内的ISIS。但是从当前的局势来看,打击叙利亚境内的ISIS存在着几个难点。

  林
东:美国之前的空袭并没有完全阻止ISIS武装的步伐,该组织依然气焰嚣张,美军帮助政府军和库尔德武装夺回摩苏尔大坝会对局部战况产生一定影响,但伊拉克局势难以因此发生根本转变。如今,摩苏尔地区仍在武装分子的控制之下,更大的挑战尚未开始。

  李明波:奥巴马在任内一直积极推动美国撤军,无论是阿富汗还是伊拉克,并将之视为他个人在外交上的一个重大成就。如今如果又重新向伊派出地面部队,等于自己否定了自己。

首先是叙利亚境内的ISIS已经站稳脚跟。叙利亚境内的ISIS盘踞时间已久,而且在叙利亚西北部地区统治较为稳固,能够与之对抗的反政府武装势力较弱,因此受到的威胁较小。如果对叙利亚境内的ISIS进行空中打击,只能伤其皮毛,无法断其筋骨。

  首先,ISIS拥有一定的民意支持。摩苏尔是伊拉克第二大城市,当地居民主要为逊尼派,视什叶派为主的伊拉克政府军为占领军,因此逊尼派极端组织“伊斯兰国”颇得当地穆斯林的支持。

  刘汉振:美国国内的反战情绪也一直强烈。派遣地面部队的方案并非美国政策的意愿,即便奥巴马选择军事方案,按法律程序,总统必须获得国会同意,但估计很难通过。

其次是对叙利亚境内ISIS进行空中打击势必较为困难。从作战角度看,如果实行空中打击,势必要求美军寻求附近的空军打击平台,或是他国的军事基地,或是己方的海军航母。而且,还将涉及到进入叙利亚领空的问题。

  其次,未来的空袭效果还存在疑问。在空中打击的情况下,如果武装分子选择继续暴露在明处,例如沙漠上和河流两岸,那么就很容易被战机飞行员发现,打击效果会很明显。如果他们改变策略,那么空袭就变得更困难了。只凭借美国的空中打击,不出动地面部队,不可能彻底消灭ISIS的力量,只能对其起到遏制作用。

  行动规模有限 空袭成效明显

最重要的是,美国仍然在叙利亚问题上存有私心。美国和西方在叙利亚的设想是通过复制世俗的、自由主义的叙利亚反政府武装,来推翻巴沙尔政府。但是从当前看,世俗的反政府武装“叙利亚自由军”实力太弱,且内部纷争严重,无法形成统一力量。而且美国希望完全“避开”叙利亚巴沙尔政府,这在当前的叙利亚战场态势上又几乎不可能,毕竟叙利亚政府仍然控制叙利亚国内大片国土,且军力齐整。美国这种“私心”很可能会使得在叙利亚打击ISIS的战略成果大打折扣。

  第三,美国的武力介入会有多深。在空袭开始前,白宫就强调,不会让美国在伊拉克卷入另一场战争,军事介入将“有限度”。事实上,美国眼下的目标是“遏制”而非“消灭”ISIS武装。事实已经证明,没有美国的武力干预,伊政府军与库尔德人武装难以对抗ISIS。在美国不愿深陷战争与伊国武装不给力的情况下,要想彻底消灭ISIS,恐怕还很难。

  王希怡:这次美国的目标比较具体,就是要保护美国在伊拉克当地的人员和资产,但是听起来美军这次行动的规模似乎比较有限,像是小打小闹,不一定会对ISIS造成很大的冲击。

美国打击ISIS战略出台,标志着美国奥巴马政府由过去的“幕后”走到了“前台”,但这份新战略,与其说是完整的计划书,不如说是模糊的方向图。在美国的私心之下,种种矛盾交织在一起。最重要的目标是颠覆叙利亚还是打击ISIS?在伊拉克采取什么样的政治策略?整体上,应该更重视节约国力,还是花大力气维护海外利益?继续当世界老大还是卸下部分责任,让其他国家分担?进而,以中东为重还是以东亚为重?

  总理之争落幕

  李明波:不过从方式上来说,我觉得空袭效果还是会很明显的,一般对军事思想比较差的队伍来说,空中打击可以构成比较致命的杀伤。因为ISIS武装的作战能力不是很高,空中打击一方面能避免美国的战损,另一方面打击敌人的效果比较明显。

从奥巴马的反应来看,他奉行的似乎仍是头痛医头、脚痛医脚的策略。以退出战争为主要政绩的总统,再次发起另一场军事行动,恐怕很难真正改善美国的战略态势。

  国家分裂存疑

  刘汉振:2001年美国在阿富汗对塔利班连续发动空袭50多天,使得塔利班退缩到坎大哈,可见取得制空权能发挥很大的作用。

  【新闻回放】8月18日,美国总统在白宫发表讲话,提醒伊拉克候任总理阿巴迪,必须尽快组建一个代表全体伊拉克人民的政府。否则,ISIS还将继续分裂伊拉克。他说,“狼已经在门外,各派必须把此前的分歧放在一边。只有这样,新政府才能得到伊人民信任。”

  李明波:值得一提的是,在另外一个“战场”乌克兰上,美国和俄罗斯的对抗出现了一个新的进展。美国国防部长哈格尔表态称俄罗斯对乌克兰的威胁已是“现实”。也就是说在伊拉克和乌克兰两个国家上,美国同时面临比较大的麻烦,战略压力会比较大些。

  【背景情况】就在ISIS在伊北部蔓延之际,伊拉克政府却陷入权力争夺的混乱,出现了“一个国家、两个总理”的尴尬局面。7月24日当选总统的库尔德人马苏姆指定什叶派联盟提名的总理候选人海德尔·阿巴迪组建政府,而前总理马利基则认为马苏姆的提名违宪,直到14日才迫于巨大压力宣布让出总理职位。

  王希怡:在乌克兰事件上奥巴马一直被批评“立场软弱”。因此,现在奥巴马可能想硬起来,以改变软弱的形象。

  【记者追问】自萨达姆政权倒台后,美国在伊拉克重塑的“民主样板”始终面临着各派别的挑战。有人说,在今年6月ISIS宣布建国后,伊拉克事实上已经分裂,随着伊政府更迭,未来伊拉克会真的走向分裂么?

  今年11月,美国将举行国会中期选举,两党势均力敌。这次授权空袭,也暗藏提高民主党民望的用意。

  【专家解读】

  李绍先:伊拉克境内有什叶派、逊尼派、库尔德人三大力量。萨达姆下台后,库尔德人借新政府力量薄弱之机已经在伊北部地区实现了自治,而走向独立,是其追求的终极目标。从短期看,向库尔德人提供武装有助于遏制“伊斯兰国”武装的进攻,缓解伊拉克北部的人道主义危机,为因为战乱而逃难的伊拉克人和叙利亚人提供一个安全港。从长期来看,向库尔德武装提供武器会助长库尔德人的离心力,有可能造成伊拉克的分裂。如果伊拉克库尔德人独立成功,那么势必影响到伊朗和土耳其,因为这两个国家也有库尔德人。如果出现这种情况,整个中东的局势就会更加混乱。

  从目前的情况看,美国的政策仍然是要维持伊拉克的统一。然而,维持伊拉克的统一需要美国大力投入,而且耗时费力还不一定能成功。实际上,要达到这一目标,美必须有效打击、甚至消灭ISIS,这不仅需要美国扩大空袭规模,攻击ISIS作为大本营的叙利亚的基地,甚至需要美国派出地面部队。现在的美国左右为难,攻击ISIS在叙利亚的阵地无异于帮助叙利亚阿萨德政权,而为避免更深地卷入伊拉克泥潭支持和武装库尔德“自由斗士”,又与维护伊拉克统一背道而驰。从这个角度说,无论是库尔德人实力壮大还是ISIS持续蔓延,伊拉克走向分裂,并非不可能出现的情况。

  恐怖组织转型

  

  外溢效应渐显

  【新闻回放】8月15日,菲律宾反政府武装“邦萨摩洛伊斯兰自由战士”宣布效忠在叙利亚和伊拉克活动的宗教极端武装ISIS,不久前,菲律宾另一支反政府武装“阿布沙耶夫”也已经宣布支持ISIS武装。

  【背景情况】6月30日,“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”宣布在已经归自己管辖的大片中东地区建立一个“伊斯兰国”,并描绘了一幅向欧洲扩张的蓝图。一幅显示ISIS武装宣称计划在5年内控制的区域地图显示,除了中东、北非和亚洲大部分区域,ISIS扩张的野心直至欧洲。

  【记者追问】有别于传统的恐怖组织,ISIS武装野心勃勃,更提出了建国等口号。ISIS武装的持续蔓延,会产生怎样的外溢效应,给地区局势与世界反恐带来怎样的挑战?

  【专家解读】

  唐志超:从地区安全角度看,伊拉克与沙特、土耳其、科威特、叙利亚、约旦和伊朗6国为邻,一旦该国的ISIS组织得到壮大,并蔓延到这些国家,将会对邻国本身及整个中东地区带来很大灾难。

  后拉丹时代的恐怖组织开始呈现出小型化、区域化、本土化的特点。ISIS绝大部分头目和指挥人员来自伊拉克、利比亚、沙特和突尼斯,而参加实际战斗的人员大部分来自利比亚和伊拉克。它雇用了很多外籍士兵,甚至还为来自不同国家的穆斯林专门组建了“车臣部队”“法国部队”“德国部队”“比利时部队”。据美国情报机构估计,ISIS的核心武装人员数量有1万多人,在这1万多人中,据称有约3000名外国人。近年来,陆续有媒体爆出,来自美英法等西方国家的宗教极端主义者远赴中东参战,很多人跟随诸如ISIS这样的极端组织从叙利亚打到伊拉克。这些奔赴前线的圣战分子,随时都可能回到自己的祖国,转眼间就变成一颗定时炸弹。英国军情六处前反恐负责人理查德说,6月的最后一个周末,估计300名圣战分子通过“伪造死亡偷偷溜回”英国。对情报部门来说,详细追查他们是“一件不可能的任务”,遭受恐怖袭击的威胁比以往任何时候都要大。同时,ISIS发出的占领言论本身,也会起到鼓动各地极端组织和恐怖分子的作用。

  蛊惑宣传生效

  根本原因依存

  【新闻回放】“今日俄罗斯”新闻网8月18日报道,最新一项调查结果显示,法国有15%的民众对伊拉克极端武装组织“伊斯兰国”ISIS持支持态度,而其年轻人中更是有27%都支持该极端组织。而这一数字在英国和德国分别为7%和2%。

  【背景情况】ISIS在伊拉克和叙利亚攻城略地,但让很多西方人大吃一惊的是,数以千计的ISIS分子其实是西方人。美国智库专家巴雷特所撰写的一份分析报告显示,ISIS的士兵来自至少81个国家,大部分来自阿拉伯国家,但有的也来自西方国家,比如美国、加拿大、澳大利亚和新西兰。

  【记者追问】有别于“基地”等老一代恐怖组织,ISIS的成员非常多元,有人将其原因归结于ISIS利用社交网络的高明宣传手段,其他还有什么原因造成这一现象?

  【专家解读】

  林
东:伊拉克战场上之所以出现大量的西方人,其实同相关国家的社会现实息息相关。这些西方人,其实是出生在西方,操着法语、德语、英语等西方语言的穆斯林后裔。他们的祖辈和父辈大多是随着穆斯林移民潮来到西方的。上世纪50到70年代,大量的穆斯林移民随着殖民体系的崩溃而前往西方“宗主国”谋生。现在全欧洲的穆斯林人口超过2500万。尽管欧洲国家出台了多种措施,但是欧洲的种族融合政策使穆斯林,尤其是穆斯林青年,感到难以真正成为社会的一员。

  面对生活的窘境,传统根植于中东、南亚和非洲的伊斯兰教无法给生活在欧洲的穆斯林以有效的指导;而自身种族、文化上的差异,使得穆斯林青年仍然被当做“外国人”而很难真正地融入欧洲主流社会。这种文化和身份上的尴尬处境,让不少欧洲穆斯林青年更青睐伊斯兰极端主义思想来寻求自己新的身份认同。伊拉克战场的众多的“外国人”,既有来自周边国家和伊斯兰世界的极端主义分子,也有来自于欧洲和西方世界的二代和三代穆斯林。他们出现在伊拉克战场,离不开地区局势混乱所提供的机会,也离不开恐怖主义蔓延背景下极端主义思想的滋生,更离不开欧洲相关国家在种族、文化政策上的失败。另一方面,我们也不能将这一现象过度放大,毕竟支持ISIS的人还是极少数,但对这一现象出现的原因,值得相关国家反思和改进。(罗朝文)

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